D县公安机关接到有关陈某、刘某、卞某合伙拐卖妇女的报案，依法对报案材料进行立案前的审查。下列选项哪个是D县公安机关决定立案的条件？

1. A. 报案人提供了充分的证据
2. B. 有明确的犯罪嫌疑人
3. C. 案件事实已基本查清
4. D. 认为有犯罪事实需要追究刑事责任