根据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016，当临边栏杆所处位置有发生人群拥挤可能时，应采取何种措施?( )

1. A.设置双横杆
2. B.加密栏杆柱距
3. C.加大横杆截面
4. D.加设密目式安全网
5. E.增设挡脚板