依据《城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法》(交运规〔2019〕1号),城市轨道交通工程项目符合前提条件,开展初期运营前安全评估的,由城市轨道交通建设单位会同运营单位提交相关材料,其中包括工程项目防洪涝等抗灾设防论证材料。