根据《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，下列人员中，由各省、自治区、直辖市人民政府决定其是否参加基本医疗保险的是（）。

1. A. 私营企业职工
2. B. 民办非企业单位职工
3. C. 乡镇企业职工
4. D. 外商投资企业职工