根据《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》，县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，（ ）超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

1. A. A.可以
2. B. B.不得
3. C. C.应当
4. D. D.适当