依据《建设工程安全生产管理条例》，（ ）在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

1. A. A.施工单位
2. B. B.建设单位
3. C. C.监理单位
4. D. D.设计单位